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倉山今年已拆違108萬平方米

“兩違”整治攻堅戰取得階段性成效

http://www.mrmuk.icu  2017-12-22 09:20:14     【字號

 

  

  

 

  2017年4月5日,執法人員依法拆除林浦島上的違法建設。

  拆除“兩違”面積108萬平方米,完成年度目標整治任務(50萬平方米)的216%;轄區內大面積違建及項目內的“博賠”搶建現象基本消失……

  今年初以來,倉山區委、區政府認真貫徹落實省、市關于開展“兩違”綜合治理專項行動的部署和要求,不斷創新工作機制,狠抓隊伍建設,扎實開展工作,全區各級部門、各鎮街以敢于動真碰硬的工作態度,按照態度“零容忍”、拆除“零暫存”、目標“零增長”和妥善解決歷史遺留違法建設的工作要求,穩步落實任務,交出了令人滿意的成績單。

  經過一年來的大力整治,倉山區“兩違”治理工作取得階段性的成效,城鄉景觀環境和市容市貌發生了巨大變化。

  自我加壓拆違量

  超任務量一倍多

 

  

 

  

  

 

  2015年1月9日,無人機拍攝江濱東大道拆除現場。

 

  

 

  

  

 

  2016年11月9日,中庚城邊上非法基站被拆除。

 

  

 

  

  

 

 

  

 

  

  

 

  2016年12月7日,執法人員在城門鎮用無人機巡查。

  今年市里給倉山區下達“拆違”任務是50萬平方米,但是倉山區自我加壓,年初以來共拆除“兩違”面積108萬平方米。

  取得這樣的成績,緣于倉山區委、區政府對“兩違”整治的高度重視。倉山區出臺了多項規章制度和實施辦法,加強領導,健全組織機構,明確各級各部門工作職責,進一步細化各鎮街每月拆除、新增“兩違”管控、歷史“兩違”化解、省市部門督辦完成等項目比重,強化“兩違”剛性約束。

  倉山區委、區政府主要領導曾采取微信直播的方式,檢驗季度違建圖斑整治成果,由區領導在指揮臺發出指令,3個督查組隨機抽取11宗圖斑查處情況進行實地檢查,并將檢查結果傳到指令平臺。區委、區政府主要領導當場予以點評。這種“考試”是倉山強化“兩違”整治督查的創新舉措,也充分體現了倉山區委、區政府對“兩違”整治工作的重視。

  倉山區還由區兩辦督查室、區效能辦組成3個督導組,不定期組織實地督查,強化督查追責,確保“兩違”整治責任倒查制度化,全面動真格,杜絕了弄虛作假、推諉扯皮。

  因拆違控違的決心、力度和成績顯著,全國、全省“兩違”現場會眾多領導蒞臨倉山區觀摩,多地代表團來倉山區學習治理“兩違”先進經驗,取得的成效受到各級領導好評。

  四方面防控

  新增違建“露頭就拆”

  19日,倉山區城市管理局工作人員發現,建新鎮玉蘭二路和灣邊路交叉口一處空地上有大面積違建。該局當天就出動百名執法人員,拆除了這處1000多平方米的違法建設。

  “對新增違建,我們區始終堅持‘露頭就打,出土就拆’。”倉山區城市管理局相關負責人表示,倉山區從多個方面著手,確保新增違建“零增長”。

  倉山區對巡查發現的現行“兩違”建筑,及時履行清違程序,3日內將案件移送所屬鎮街,鎮街在一周內全部拆除完畢;對去年7月以來的新增違建不折不扣進行鐵腕拆除,切實做到違建必拆;針對小區無法入戶(樓頂采光井違建等)、拆除難等問題,執法人員多次上門勸導交流,督促違建戶自行整改,確實無法拆除的,對其采取斷水、斷電和產權限制性措施,違建戶需整改到位才能解除限制。

  倉山區還投入“無人機”等高科技設備,實行無人機一日雙巡航,結合“網格化”管理,實行24小時“兩違”巡查值班制。通過高科技手段,倉山區對“兩違”進行“地毯式”排查,特別是針對林浦歷史文化名村改造提升項目等重點區域實行無人機一日雙巡航。

  同時,倉山區增強圖斑管控,充分利用各級衛星遙感監測數據等科技手段,比對季度違建疑似圖斑,核查新增“兩違”,確保按時完成違建圖斑的查處拆除工作。

  此外,對于群眾提供的違建線索,及時派遣執法人員前往核實,如確屬違建,盡快予以整治到位。

  有關人士表示,在重拳整治的高壓態勢下,倉山區“兩違”無序蔓延的趨勢得到有效遏制,新增“兩違”控制成效明顯。人們守法自覺性得到有效提高,城鄉規劃秩序得到進一步規范。

 

  

 

  

  

 

  2017年5月12日,執法人員拆除高湖村違建。

  重拳出擊

  創新機制不留死角

  在“兩違”綜合整治中,倉山區不斷創新執法模式,多舉措并舉,全面提高了治違效率。

  舉措一:細化網格管理,責任分解到位。

  倉山區建立了完善的區、鎮(街)、村(居)“三級一體”網格化管理體系,形成區四套班子、各部門、各鎮(街)、各村(居)自上而下的工作機制。同時,建立“基礎網格員巡查、包村居領導巡查、城管中隊巡查、督查隊伍巡查”的四級巡查機制,建立分工合理、責權明晰、運行有序的區、鎮(街)、村(居)三級網格化管理體制。

  舉措二:引入社會保安,每日巡查8小時。

  在建立網格管理機制的基礎上,倉山區通過引入市場機制填補以前網格化管理的空白和漏洞。區里采取基層網格配備保安的方式,將全區142平方公里細化分解成270個網格,以村居為網格單元,按照網格數量采取政府購買服務方式對外聘用保安,對保安進行專業培訓,充實基層網格巡查力量。保安公司還配備無人機及車輛,按照鎮街提供的巡查路線及時間進行巡查,確保每日8小時工作時間巡查不間斷。

  “由于巡查力度加大,‘兩違’數量大幅度減少,我區大面積違建及項目內‘博賠’搶建現象已基本消失,‘兩違’蔓延的趨勢得到有效遏制。”倉山區城市管理局有關人士表示,巡查員曾在浦上工業園區發現了4處疑似現行違建,通過現場拍照核實,執法部門30分鐘即確認3處為現行違建,90分鐘即完成拆除。

  舉措三:創新執法手段,每日“地毯式”排查。

  倉山區城市管理局和各鎮街根據轄區實際配備相應的無人機,每日通過人巡和機巡相結合的方式,全面對全區范圍內的新增“兩違”開展“地毯式”排查,發現“兩違”建筑,一律當場組織拆除,不具備現場拆除條件的及時履行清違程序,保證在規定時間內整治到位。

  對城區住宅小區頂樓違建或者無法入戶拆除的“兩違”,倉山區通過函告供水供電公司和市房屋登記中心,對其采取斷水、斷電和產權限制性措施;建立倉山區“兩違”整治微信群,及時發布各鎮街巡查、拆除工作動態,并對每月巡查發現的現行“兩違”建筑進行匯總造冊,形成數據庫,對新增違建一律“零補償”。

  倉山區還創新宣傳渠道,在全市范圍內首次引入LED宣傳車,用于“兩違”工作的日常宣傳。同時,以社會信用體系建設為載體,引入“兩違”誠信“紅黑榜”制度,將“兩違”建設嚴重失信行為納入失信“黑名單”范圍,進一步營造“兩違”整治的良好社會氛圍。

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